文/羊城晚報記者 景網站優化瑾瑾
  圖/當鋪羊城晚報記者 陳文筆
  羊城晚報上周六曾報道:佛山市路橋公司作為受訪方,發了一則“佛山一環高速聯網電子收費系統方案、可行性研究、擴展應用研究”的招標公告。公告提到,佛山一環納入住商收費系統後,將對外地車收費,而本地車,也只有繳納了年票,才可免費通行。
  該公告一汽車貸款齣,立刻引來熱議,不少佛山車主質疑:佛山一環是從規劃開始政府就承諾免費通行的,如今又要收費,有“出爾反爾”之嫌。另有質疑稱:佛山一環屬於已建非收費公路項目,繳納年票才免費,是否有悖年票管理辦法?
  就此,羊膠原蛋白城晚報記者向佛山市交通運輸局發了書面採訪,但截至發稿還未得到回覆。
  一問
  有年票才免費,與規定相衝?
  招標公告明確表示,佛山一環高速化改造後,外地車輛要通行,都將需繳費。但同時對佛山市130萬輛車實行定向免費。不過,會將佛山車輛的免費權與年票掛鉤,繳納年票後才可享受免費。從技術上來講,要實現對佛山車輛免費,必須借助“電子車牌”。建議使用電子標簽和粵通卡作為“電子車牌”信息載體。給本地車輛安裝國標電子標簽(OBU)和粵卡通。將在MTC(公路半自動車道收費系統)、ETC(電子不停車收費系統)車道收費結算時,識別佛山車輛身份後,判斷該車輛是否有繳納年票,然後決定收費或免費。
  “什麼?本地籍車輛必須繳納年票才能免費通行,難道意味著佛山一環也要被納入年票制嗎?”家住禪城區但每天都要走佛山一環去廣州上班的車主楊先生表示,“支持一環對外收費對內免費,但不要與年票掛鉤。”
  事實上,早在2011年,佛山有關部門就向省里遞交過“佛山一環及其北延佛山收費”的申請,然而當時這個提法後來沒有了下文。至今,佛山已實施年票制11年,但佛山一環並未納入年票範圍之內。
  根據去年公佈的《廣東省車輛通行費年票制管理辦法(送審稿)》,“在建或已建成的非收費公路項目,其建設資金不得納入年票制收費償還”。按照上述規定,佛山一環或將不可能納入年票制進行收費。而如今,雖然關於收費研究的招標公告並未明確表示,佛山一環是否納入年票制,但佛山一環作為已建成的非收費公路項目,將是否對本地車收費和年票掛鉤,是否有悖上述規定?
  記者11日上午就此問題向佛山交通運輸局遞交了書面採訪,但截至發稿時還未收到回覆。
  二問
  不設置收費站,承諾將落空?
  2003年媒體曾就佛山一環規劃報道稱:“建設資金方面,佛山市將按照‘除高速公路外,原則上不新設收費站’的原則,由該市路橋建設有限公司統一籌措,統籌償還。”
  “佛山一環是我國最長的免費高速公路”,這也讓佛山市民一直引以為榮,“這當初也是全國首條從規劃開始政府就承諾免費通行的高速公路的啊,怎麼現在又反悔了呢?”聽聞佛山一環即將收費的消息,有網友如此發問。
  對此,佛山市社會工作咨詢委員會主席張喜平在接受羊城晚報記者採訪時表示,雖然佛山當初建一環時承諾不收費,但據其所知,“建佛山一環時貸了大筆款,佛山每年要為一環還貸好幾個億,而且一環目前的維護成本也很高,壓力還是很大的。”張喜平說,“現在突然說要收費,其實也是從一環可持續發展的角度出發的。而且對佛山市民還是會免費的,所以說這個承諾並未失效。”
  張喜平認為:“不過,政府也應該吸取教訓,做承諾時要慎重、嚴密。”
  三問
  沿線出口減少,
  堵塞成必然?
  2006年通車的佛山一環,截至目前,大約有145個出入口。車輛可以直接免費駛入,使得沿線車輛進出一環變得極為方便和容易。
  “佛山一環有上百個出入口,不知道收費要怎麼收,難道每個出入口都設站?”家住佛山一環東線附近車主何先生對此表示疑問。
  對此,佛山交通部門此前接受羊城晚報記者採訪時就表示,根據相關的技術規定,收費高速公路每個出入口間距將控制在3公里左右。目前,交通部門對一環高速化改造的初步想法是,將對一環主道進行封閉處理,而輔道仍然作為城市道路開放。因此,將來一環的出入口將會相應減少,而收費站如何設置仍在研究。
  何先生認為:“如果大量封閉出入口,到時候周邊的道路和剩下的出入口一定更加塞車。”
  “部分出入口封閉後,或許對周邊居民造成不便,屆時會進一步完善一環輔道建設。”佛山市交通運輸局有關負責人曾表示。
  據記者瞭解,雖然佛山一環東線、南線全線設有輔道,西線、北線部分設有輔道。但是,目前一環的輔道主要作用是接駁一環與其他道路,這些輔道並未貫通,尤其是東線、南線在一些特大橋位置,輔道便斷了。這意味著一旦一環進行高速化改造之後,即便輔道可以免費通行,但行經部分路段時,仍需進出主線。
  景瑾瑾  (原標題:三問佛山一環,)
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